1ère SESSION – ÉTÉ 1968

A. GÉNÉRALITÉS.
L’Université (Summer Institute) d’été d’Ahmedabad, en Inde, propose un programme intensif, bien que non officiel, de huit semaines de conférences, de séminaires, de travaux dans des régions étudiées, dans les villages et les zones urbaines, ainsi qu’une étude sur les aspects pratiques du développement en Inde. La première session, du 16 juillet au 2 septembre 1968, regroupait 16 participants de l’Inde et de l’étranger, tous des professionnels, soit de l’architecture ou de génie civil, soit de l’urbanisme ou de l’économie.

L’enseignement requérait une équipe de professeurs pour une série d’études et de discussions libres. Des interviews, des discussions, des séminaires, des visites sur les lieux, des rencontres avec des membres des institutions ou des communautés, ont favorisé une vaste collaboration entre professeurs et étudiants. Cet enseignement traitait des valeurs, des méthodes et des solutions tentées. Il impliquait également une mise en question historique, revenant à débattre des faits, à rediscuter les valeurs établies, les méthodes et les solutions généralement acceptées. Soumettre à discussion les idées respectives de l’individu et de la collectivité.

1. Présenter, à travers l’exemple indien, une introduction fructueuse, instructive et libre à l’urbanisme et au développement.
2. Introduire l’idée du travail d’équipe pour résoudre les problèmes d’une région. Accepter, dès le début, la participation active de l’urbaniste.
3. Rassembler les données et les techniques spécifiques au développement, aux problèmes d’aménagement du milieu, et de structures collectives. Faire ressortir les facteurs générateurs des valeurs nouvelles.
4. Permettre une expérience, grâce à la nature même de l’Université, et aux orientations instructives de son programme qui associe à la solution des problèmes, les réflexions, en groupe, et les travaux dans les régions.

C. ZONE ÉTUDIÉE 1968.
La région étudiée pendant huit semaines était le village de Jetalpur et ses alentours. Situé à environ 12 km au sud-est d’Ahmedabad, cet endroit était choisi pour la pauvreté de son économie locale et pour ses problèmes sociaux, économiques et administratifs ; il présentait les aspects fondamentaux d’une région rurale typique, où le climat, le sol et les eaux ont déterminé, avec les autres éléments géographiques, les modes de vie, l’agriculture, le commerce et l’industrie.

D. PROGRAMME.
Le programme de huit semaines comprenait une introduction d’une semaine sur le cadre géographique, l’histoire et l’urbanisme indien, et les faits essentiels pour une étude exhaustive. Une deuxième semaine fut consacrée à l’organisation du groupe d’études, à la division des tâches et à la rédaction des questionnaires pour les interviews.

Les efforts pour le développement des collectivités, des facteurs socio-économiques, de l’apprentissage administratif en place. Ces discussions furent suivies d’une série de réunions sur l’éducation, l’économie régionale, l’irrigation, les sols, les semences, les engrais. C’est-à-dire un réveil des vues générales en termes de problèmes nouveaux augmentant les rendements des produits de l’agriculture, des problèmes qui vont avec : stockage, transport, financement, récoltes.

Une troisième semaine de séminaire permit d’étudier plus en détail tous les points soulevés. Les travaux sur les lieux étudiés (10 jours).

Phase 3. Deux semaines de travail en conclusion.
La dernière phase a été consacrée à la révision des données obtenues, à la rédaction des rapports, des critiques et à une réflexion approfondie sur les facteurs et leurs implications, la réunion des données en vue d’une synthèse de longues discussions enrichissantes et de la recherche d’une solution aux problèmes nouveaux.
Les observations furent nombreuses :

1. L’eau et la réutilisation.
2. L’irrigation.
3. Les problèmes de finances rurales et autres.
4. Les problèmes de répartition des surfaces et des terrains en termes de rendement.
5. Les besoins croissants d’un encadrement administratif.
6. L’agriculture et les industries dérivées.
7. Le transport des marchandises.
8. Les villages, etc., et leur place au cœur du milieu de vie.

E. CONCLUSIONS : SOLUTIONS PROPOSÉES.
Les solutions dégagées ont été profondément pour base fixée aux zones de développement économique, de développement social. Elles concernent aux problèmes de coopération pour l’éducation, l’enseignement coopératif, les affaires administratives, à l’intégration des divers éléments dans les plans globaux d’économie, de transport, d’habitations. Voici quelques-unes de ces solutions :

1. Institution d’une agence de développement basée avant tout sur le district.
2. Intégration des divers facteurs.
3. Rendre variables le développement des différentes zones en association avec des conseils spécialisés.
4. Maintenir un rapport strict avec les impératifs sociaux des divers groupes.
5. Créer des bases pour une responsabilité collective.

L’économie donnée aux grands projets pour l’Inde tendra toujours à relier étroitement les efforts pour améliorer l’économie, la culture, à la modernisation nécessaire des traditions anciennes.

La région étudiée fut fertile en ce qui concerne des aspects très variés. Il s’agit des problèmes de finances, des problèmes de subventions (liées aux moyens locaux), d’associations de groupements à des bases fixes et de rendements différenciés.

Les membres de la première session se sont attachés tout spécialement à une intégration nécessaire du programme administratif et de celui de la solution des problèmes économiques.

F. EFFICACITÉ DU PROGRAMME.
À partir des études déjà effectuées, une certaine tendance dégagée concerne une accélération des différents développements. D’après l’intérêt manifesté, et grâce à la haute qualité des membres du groupe de direction, une seconde session de l’Université d’été d’Ahmedabad est prévue pour 1969.

G. PUBLICATION DU RAPPORT.
Le rapport actuel fera objet d’éditions, l’une en Gujarati, pour être distribuée dans les collectivités de l’État, l’autre en Anglais. Les deux éditions seront probablement disponibles en janvier 1969.
B. KOHN.